Το «χρυσό» σχολείο των 9 εκατομμυρίων με έκπτωση 1% και η «εκλεκτή» εταιρεία του Φαρμάκη – Το μεγάλο σκάνδαλο στη Δυτική Ελλάδα
Μια δυσώδης υπόθεση διαχείρισης δημοσίων και ευρωπαϊκών κονδυλίων αποκαλύπτεται στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, εκθέτοντας ανεπανόρθωτα τον Περιφερειάρχη Νεκτάριο Φαρμάκη για τις συνθήκες κάτω από τις οποίες μοιράζονται εκατομμύρια ευρώ σε συγκεκριμένους εργολάβους.
Στο επίκεντρο του νέου αυτού αποκαλυπτικού φακέλου βρίσκεται η κατασκευή του Καλλιτεχνικού Γυμνασίου με Λυκειακές Τάξεις Μεσολογγίου, ένα παντελώς αναγκαίο έργο για την τοπική κοινωνία και τους 143 μαθητές του, το οποίο όμως μετατράπηκε σε όχημα προκλητικών μεθοδεύσεων. Ο προϋπολογισμός του έργου αγγίζει τα 8,95 εκατομμύρια ευρώ (με ΦΠΑ), με χρηματοδότηση από το πρόγραμμα «Δυτική Ελλάδα 2021-2027» και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης. Η ηλεκτρονική προκήρυξη δημοσιεύθηκε στις 13 Ιουλίου 2026 με καταληκτική ημερομηνία την 20ή Αυγούστου, ωστόσο το αποτέλεσμα της διαδικασίας προκαλεί αμείλικτα ερωτήματα: στον διαγωνισμό εμφανίστηκε μία και μοναδική εταιρεία, η «ΑΦΟΙ ΤΣΕΛΙΟΥ Α.Ε.».
Στις 21 Σεπτεμβρίου 2026, η Περιφερειακή Επιτροπή ανακήρυξε ομόφωνα προσωρινό ανάδοχο τη συγκεκριμένη εταιρεία με προσφορά ύψους περίπου 7,1 εκατομμυρίων ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) και μια παντελώς προσχηματική μέση έκπτωση μόλις 1%. Αξίζει να σημειωθεί ότι, παρά την ομοφωνία, τρία μέλη της Επιτροπής επέλεξαν να απέχουν από την ψηφοφορία, υπογραμμίζοντας τις παρασκηνιακές σκιές που καλύπτουν τη διαδικασία. Η απουσία δεύτερου διεκδικητή εξαφάνισε κάθε έννοια ανταγωνισμού, επιτρέποντας στον μοναδικό μνηστήρα να κατοχυρώσει ένα γιγαντιαίο δημόσιο έργο χωρίς ουσιαστική έκπτωση, με τη διοίκηση Φαρμάκη να παρακολουθεί αμέτοχη την αφαίμαξη των διαθέσιμων πόρων.
Το σκάνδαλο, ωστόσο, αποκτά βαθύτερες διαστάσεις όταν εξεταστεί το διαχρονικό μοτίβο των σχέσεων της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας με τον συγκεκριμένο εργολάβο. Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΚΗΜΔΗΣ, η εταιρεία έχει υπογράψει συνολικά 93 συμβάσεις με το Δημόσιο από το 2017, συνολικής αξίας 39 εκατομμυρίων ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Από αυτές, οι 27 συμβάσεις —συνολικού ύψους σχεδόν 10 εκατομμυρίων ευρώ— έχουν υπογραφεί απευθείας με την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας. Δηλαδή, η Περιφέρεια του Νεκτάριου Φαρμάκη αποτελεί τον μεγαλύτερο μεμονωμένο πελάτη της εταιρείας, καλύπτοντας το ένα τέταρτο του συνολικού της τζίρου.
Η σύγκριση των συμπεριφορών στις προσφορές αποκαλύπτει τη διαμόρφωση των τιμών ανάλογα με την παρουσία ή την απουσία ανταγωνιστών. Το 2020, στο πρώτο έργο προσβασιμότητας της Τουρλίδας, η ίδια εταιρεία είχε προσφέρει εντυπωσιακή έκπτωση 44,11%, ενώ στο σχολικό συγκρότημα του Μεσολογγίου, όπου έπαιζε χωρίς αντίπαλο, η έκπτωση υποχώρησε στο εξευτελιστικό 1%. Παράλληλα, από τις 27 συμβάσεις με την Περιφέρεια, οι 20 αφορούν μικροαναθέσεις κάτω από το όριο των 30.000 ευρώ (συνολικού ύψους 346.000 ευρώ), με δύο εξ αυτών να υπογράφονται τον Ιούλιο του 2026 ακριβώς στο ανώτατο θεσμικό όριο των απευθείας αναθέσεων.
Οι μεθοδεύσεις γύρω από τους διαγωνισμούς της Περιφέρειας είχαν ήδη προκαλέσει την επίσημη αντίδραση της Πανελλήνιας Ένωσης Διπλωματούχων Μηχανικών Εργοληπτών Δημοσίων Έργων (ΣΑΤΕ). Τον Αύγουστο του 2025, με επιστολή προς τη Διεύθυνση Τεχνικών Έργων Αιτωλοακαρνανίας και κοινοποίηση στον ίδιο τον Περιφερειάρχη, η ΣΑΤΕ κατήγγειλε τους φωτογραφικούς όρους στον διαγωνισμό για τη γέφυρα της 3ης Καμάρας στην Τουρλίδα, επισημαίνοντας ότι οι σφιχτές προθεσμίες, τα ποιοτικά κριτήρια και οι εξειδικευμένες απαιτήσεις εγγραφής περιόριζαν τεχνητά τον ανταγωνισμό. Η Περιφέρεια αγνόησε τις προειδοποιήσεις, ο δεύτερος διεκδικητής («ΑΡΧΙΜΗΔΗΣ») απορρίφθηκε για τυπικούς λόγους, και η «ΑΦΟΙ ΤΣΕΛΙΟΥ Α.Ε.» πήρε το έργο με την ανώτατη τεχνική βαθμολογία.
Το αποκορύφωμα της διασπάθισης καταγράφεται στο ίδιο το έργο προσβασιμότητας της Τουρλίδας, όπου το αρχικό κόστος εκτινάχθηκε ανεξέλεγκτα. Ενώ η αρχική σύμβαση υπεγράφη τον Ιανουάριο του 2022 έναντι 1,56 εκατομμυρίων ευρώ (με ΦΠΑ), μέχρι τον Νοέμβριο του 2023 εγκρίθηκαν διαδοχικές συμπληρωματικές συμβάσεις και αναθεωρήσεις τιμών ύψους 1,12 εκατομμυρίων ευρώ. Αποτέλεσμα ήταν η συνολική δαπάνη να φτάσει τα 2,68 εκατομμύρια ευρώ, καταγράφοντας μια εξωφρενική αύξηση κατά 72% σε σχέση με την αρχική τιμή. Η πολιτική ευθύνη του Νεκτάριου Φαρμάκη είναι βαρύτατη, καθώς οφείλει να εξηγήσει δημόσια γιατί τα δημόσια έργα της Περιφέρειας καταλήγουν συστηματικά σε έναν μοναδικό ανάδοχο με εκπτώσεις-κοροϊδία και εκτινάξεις κοστών στις πλάτες των φορολογουμένων.